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人の音高齢デイサービス管理者、地域生活定着支援センター長、障がい福祉サービス「自立訓練」管理者、新潟医療福祉大学社会福祉学科教員を経て、2025年より新潟県教育庁「高校スクールソーシャルワーカー」。「ジェネラリストでありたい」という信念にそって日々奮闘中！（節操がないだけかも）
民間企業より、福祉分野に移り、高齢グループホーム勤務から福祉の仕事をスタート。障がい者福祉（24時間対応の福祉的な緊急時対応業務を兼務）、児童福祉を経て、新潟県地域生活定着支援センターに勤務。その他、災害支援にも参加。福祉に限定しない多分野横断的支援が信条。バイクとキャンプが息抜き。
今日はよろしくお願いします。今、僕は新潟県教育庁所属のスクールソーシャルワーカーをやっていますが、以前は新潟県地域生活定着支援センター（以下、定着支援センター）で勤務をしていました。今日はその頃のことを踏まえながら、定着支援センターの仕事について深掘りしたいと考えています。まずは丸田さんが定着支援センターに着任されるまでのご経歴を教えていただけますか？
定着支援センターに来てからは5年目、センター長としては3年目になります。その前は高齢福祉、障がい者福祉や児童福祉に従事していました。もともと私は民間企業での勤務が長くて、福祉の世界に入ったのは遅い方なんです。民間企業での終盤は工場整理とか人員整理といったリストラクチャリングの担当をやっていて、その後、福祉の世界に飛び込みました。
福祉とは全く正反対の世界のようですが、そのご経験の上でソーシャルワーカーという立場に立ってみて感じることはありますか？
実習に来る学生さんにもよく話しをするんですけど、福祉分野のことだけを学んでいると、ちょっと考え方とか社会の見方に偏りが出てしまう。ですので、ソーシャルワークだけではなく、一般的な知識として必要な社会の成り立ちや経済的観念などもしっかり理解していて欲しいと思います。それを知っているのと知らないのとでは、ソーシャルワークの幅が違ってくるのではないでしょうか。
僕はこれまで様々なフィールドで仕事をしてきました。そこで思うのは、自分一人では限界があるということ。新潟県社会福祉士会に入会しているのも、自分に足りない部分を補完してくれる人々との出会いがあるからです。それらの専門分野の人たちとつながることで、それを仕事に活かすことができる。僕も最初から福祉の道に入ったわけではなく、民間企業で営業職をやっていました。ですので、ソーシャルワーカーとしての信念のようなものは、資格を取った後に実践を通じて醸成されていったように思います。では、定着支援センターでの仕事についてはどのようにお考えですか？
これまで関わって来た当事者の方々と、定着支援センターが支援対象とする方々との違いはあまり感じていません。私たちの活動の根本には福祉という土台があるので、フィールドは違っても、向かう先にそれほど変わりはないのだと思います。
僕が定着支援センターで感じたのは、罪を犯してしまったという状況にある方々に対するレッテルは一定レベルで社会にはあって、その中で実践する支援に難しさを感じていました。高齢者や障がい者が利用することができる制度はある程度パッケージ化されている。でも、刑余者はそのパッケージを利用しにくい。福祉支援者側も彼らに対するレッテルを貼り、結果、利用が妨げられていることは否定できません。だから彼らは『制度の隙間』に落ちてしまう。そういった人たちに充分な支援を届けて、彼らが望む生き方を実現することにはたくさんのハードルがありました。刑余者に対する社会からのスティグマや怖さは刑期を終えたからといってゼロにはできない。
これもよく実習生さんに伝えるんですけど、一般の方が抱いているであろう『怖い』という感覚を忘れないで欲しいんです。福祉を学んでいる人間だから怖いと思っちゃいけないというのはちょっと違う。その感覚を忘れてしまうと、一般社会の感覚と乖離してしまう可能性があると思うんです。例えば、グループホームや施設を作ろうとしたときに反対運動が起こることがあります。それは、そこに入所、あるいは、通所する人たちへの負のイメージが地域社会にはあるということ。それを理解した上で、どうやって地域福祉を実践するのかということを考えなければいけない。そこにソーシャルアクションの意義があるのではと思います。
大学の教員をやっていた頃は、生徒にそういった感覚や福祉の考え方を教えるときに、自分が学び直さないといけないっていう場面が多くありました。アドボカシーだとかエンパワメントは、まさに定着支援センターの中で実感したことで、それを経験として学生に伝えられたことは良かったと思っています。定着支援センターの支援のゴールは、私たちがフェードアウトできるように、その方が安心して暮らすことを可能にするための支援体制を地域に整えることにあると思います。僕たちが支援者として彼らのそばに居続けることが、スティグマにつながる場合もあります。
定着支援センターがそこにいるということは、「その方は刑余者です。」と言っているようなものですからね。刑余者の多くは、福祉の支援を受けることに慣れていない。福祉って言うと、何だかいろんな人が来て、あれこれ言われて、やりたくないことやらされるのではないかというイメージを持たれている方が多くいる。なので、本当は刑務所にいるときから、福祉の利用体験ができればいいのではと思います。刑務所の延長に福祉があるような捉え方をされると、それを積極的に使うのは嫌だって思う気持ちは分からなくもありません。
一方で被害に遭われた方もいる。「加害者だけを支援するのか！」という意見があるのは当然のこと。でも、彼らにも社会で学び、そこで暮らす権利はある。法を犯す前から福祉と接点があれば良かったのにと思う方もいます。
本来、被害者と加害者の支援って両輪でなきゃいけないんですよね。だけど、日本はまだ被害を受けた方々への支援が弱いので、「なんで加害者だけ？」ってなってしまう。その辺りは、社会的変化を仕掛けていかなければいけない部分です。
あるとき、僕も加害者支援にばかり傾注していることに気がついたことがありました。この人の過去には被害者がいるんだよなって。刑余者の方の人権は当然ある。だから、そこに福祉支援の意義があるんだけど、そう思わない人もいるよなって。そういった方々の意見や気持ちも意識の中に持っていないといけないと思いました。そのバランスが難しいんですけど。
刑務所を出て、利用することができる施設やグループホームなどを探していると、「職員が不安になるから、うちでは無理です。」と言われることがある。その気持ちも分かります。昼間はいいけど、夜勤は少人数だから宿泊はできませんとか。何かあったらどうするんですかって言われたら、そこに確証を持った反論はできません。
実際、受け入れ施設に「夜勤は一人だから、何かあったときに対応できない。」と言われ、やむなく一緒に施設に泊まったことがありました。施設側に受け入れる難しさがあることも理解し、そこをクリアできる方法を考え実現していくことで、未来が切り拓かれました。その施設は次にお願いしたら、僕が泊まらなくても引き受けてくれました。
特に、発達の特性をかかえる方が増えている現状では、病院から福祉施設の中間地点にリハビリセンターや介護老人保健施設があるように、刑務所と地域の間に福祉的な緩衝地点のようなものがあればいいのではと思います。そこで、地域生活を送るためのトレーニングをする。そして、定着支援センターの仕事を全ての福祉職が受けることができるような仕組みづくりも必要です。刑余者だからという特別性をなくすことで、既存の福祉をボーダレスに利用することが可能になります。そうなれば、定着支援センターは存在する必要がなくなる。
僕は幸いなことに、福祉職として色んな分野を渡り歩いてきました。高齢分野から始まって、障がい分野、司法福祉、そして今はスクールソーシャルワーカーという立ち位置にいます。福祉のボーダレス化という面で言うと、制度や考え方の違いでフィールドが分断されてしてしまっている部分も感じています。やっぱり、社会福祉士はジェネラリストでなければいけないと思うんです。これまで、多分野で働いてきたので、これからはその壁をなくすという活動もしなければいけないんだろうなって考えているところです。
福祉のフィールドの中だけで、ジェネラリストと言っていてもどこか範囲が狭いような気がします。社会福祉士は他の業界に興味を持って、積極的に企業のアイデアだったり、仕事の仕方、利益構造なんかを知りにいかなければいけません。そして、私としても刑余者支援の輪の中だけではなく、高齢者、障がい者、生活困窮者、災害支援なども含めて、広く課題を解決できる仲間づくりができればいいなと思っています。定着支援のケースでは、児童はまずないので、児童分野（家庭支援）で連携する場面があれば、よろしくお願いします（笑）。
